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為貫徹落實《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》，不斷提升上海市衛(wèi)生健康單位病媒生物預防控制水平，有效控制蚊、蠅、鼠、蟑等主要病媒生物密度，切實消除病媒生物的危害，保障公共衛(wèi)生安全和廣大市民健康，現就進一步做好上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)病媒生物防制工作通知如下：

一、工作目標及標準

在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)的各級衛(wèi)生健康單位持續(xù)開展以除四害（蚊、蠅、鼠、蟑螂）為重點的病媒生物防制工作，堅持“以環(huán)境治理為主的綜合防制”方針，做到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物控制相結合，專業(yè)隊伍防治與單位衛(wèi)生管理相結合，堅持單位負責、部門協作、科學治理、強化監(jiān)督、分類指導、屬地管理的工作原則，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，清除病媒生物孳生環(huán)境，提高防制效率。

病媒生物預防控制工作實行單位責任制，各級衛(wèi)生健康單位相關工作應達到《病媒生物綜合管理技術規(guī)范醫(yī)院》（GB/T36786-2018）、《醫(yī)療機構有害生物防制管理指南》（T/SHPA0003-2023）等相應工作標準要求，轄區(qū)內“四害”密度控制水平達到國家規(guī)定的C級標準，確保日常防制工作規(guī)范科學開展。

二、落實病媒生物綜合防制措施

各級衛(wèi)生健康單位應當建立日常的病媒生物預防控制工作制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，防止病媒生物孳生、繁殖和擴散，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。

（一）廣泛開展宣傳教育

各級衛(wèi)生健康單位要把病媒生物防制知識宣傳教育納入健康科普內容，開展面向社會的病媒生物預防控制工作宣傳，增強單位職工、服務對象對病媒生物危害的認識，普及病媒生物預防控制知識，掌握正確的防控方法，引導樹立“防控病媒生物是全社會的共同責任”的意識。要鼓勵單位職工通過多種形式反映病媒生物危害情況，提高處置針對性，提供良好的工作環(huán)境。

（二）堅持實施集中控制

根據病媒生物活動高峰規(guī)律，各級衛(wèi)生健康單位要在屬地愛衛(wèi)部門的統(tǒng)一組織和疾控部門的專業(yè)指導下，全面開展季節(jié)性病媒生物集中控制行動。原則上每年春秋兩季各組織開展一次集中統(tǒng)一滅鼠活動，每年4月至11月組織開展蚊蠅集中控制，夏季做好蟑螂控制，每年12月至次年2月開展越冬蚊蟲控制，確保有效將病媒生物密度控制在較低水平。

（三）有效控制孳生環(huán)境

孳生地是病媒生物生長和繁殖的場所，開展孳生地治理是預防控制病媒生物的有效手段。各級衛(wèi)生健康單位要以保持單位環(huán)境衛(wèi)生整潔有序為基礎，將孳生地治理納入單位保潔內容，加強生活垃圾、污水、醫(yī)廢等易孳生環(huán)境的規(guī)范管理。做好單位內各類積水、地下空間、公共綠地、公共廁所、垃圾集中堆放點和衛(wèi)生死角等的排摸，建立病媒生物孳生地臺賬，有針對性地定期開展重點控制，并注重防控實效。

（四）做好防制設施管理

各級衛(wèi)生健康單位要做好轄區(qū)毒鼠餌站、捕蠅籠、滅蚊燈等病媒生物控制設施的管理，加強發(fā)熱門診、診療室、病房、藥房、食堂、病房膳食間、垃圾集中收集點、醫(yī)廢暫存點、強弱電間或機房、廁所等重點場所的“三防”（防蚊、防蠅、防鼠）設施建設，開展地下車庫等地下積水空間的蚊幼控制，確保科學管理、規(guī)范維護，相關設施合格率應達到國家規(guī)定的95%以上水平。

三、完善病媒生物預防控制工作機制

（一）加強組織領導

各級衛(wèi)生健康單位要落實病媒生物防制的主體責任，把防制工作作為健康醫(yī)院建設的重要任務，納入單位公共衛(wèi)生服務和后勤服務內容，進一步強化組織領導，落實部門責任，鼓勵單位職工和社會力量參與，形成良好的工作氛圍。病媒生物預防控制所需必要經費予以安排，保障病媒生物控制工作順利開展。各區(qū)衛(wèi)生健康部門要結合國家衛(wèi)生區(qū)鞏固，組織轄區(qū)衛(wèi)生健康單位開展病媒生物防制工作，并加強對轄區(qū)內民營醫(yī)療衛(wèi)生機構的督促。

（二）建立工作制度

各級衛(wèi)生健康單位應根據市衛(wèi)生健康部門的統(tǒng)一部署，發(fā)揮表率作用，建立完善單位衛(wèi)生管理工作制度，組織落實單位內各類場所病媒生物防制日常管理、危險因素控制、預防控制知識普及、單位動員組織等綜合防制措施，要結合單位內部保潔、安保、消毒和醫(yī)廢等相關后勤服務，將病媒生物防制工作納入后勤常態(tài)化管理內容，落實專人管理，并完善工作記錄。其中，較大型的醫(yī)療衛(wèi)生機構要開展病媒生物密度監(jiān)測，以指導日常防制工作。

（三）強化服務監(jiān)管

各級衛(wèi)生健康單位應做好委托的第三方服務機構的資質審核工作，確保依法在上海市備案，人員資質、服務能力、社會信譽良好。同時，各單位管理部門要對病媒生物服務機構的服務內容、使用藥物和服務質量進行督促指導，保證除害服務的安全和質量。如自行開展病媒生物防制工作的單位，實施人員應接受過專業(yè)培訓，使用的除害藥械要符合國家有關規(guī)定。同時，各單位應加強環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)設施、防制設施、重點環(huán)境等自查（詳見附件），發(fā)現問題及時督促相關機構落實整改。

（四）開展督導檢查

市衛(wèi)生健康委將會同各區(qū)衛(wèi)生健康委、申康醫(yī)院發(fā)展中心結合第七屆進口博覽會等重大活動保障、登革熱等媒介傳染病防控工作，原則上以暗訪為主的形式，組織專家對市級醫(yī)院、市衛(wèi)生健康委委屬單位、各區(qū)衛(wèi)生健康單位開展抽查，檢查結果將定期通報。

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關于做好衛(wèi)生健康系統(tǒng)病媒生物預防控制工作的通知