2025年，上海市婦幼健康工作將全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，按照市委市政府部署要求，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心，健全婦幼健康服務(wù)體系，優(yōu)化全生命周期服務(wù)鏈，強(qiáng)化生育支持，不斷增強(qiáng)婦女兒童健康獲得感，推進(jìn)婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力建設(shè)生育友好型社會(huì)。

一、落實(shí)規(guī)劃，深化婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)

1.完成婦幼健康相關(guān)規(guī)劃。推進(jìn)實(shí)施婦女兒童發(fā)展“兩綱”，全面完成本市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃和婦幼健康相關(guān)“十四五”規(guī)劃明確的目標(biāo)任務(wù)，組織開(kāi)展終期評(píng)估，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)母嬰安全、健康兒童、母乳喂養(yǎng)和生殖健康促進(jìn)等行動(dòng)計(jì)劃，完成本市第六輪加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃婦幼相關(guān)項(xiàng)目。指導(dǎo)各區(qū)落實(shí)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)新一輪設(shè)置規(guī)劃。落實(shí)本市兒童友好城市建設(shè)衛(wèi)生工作任務(wù)。深化兒童友好醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)建盡建，開(kāi)展特色實(shí)踐點(diǎn)遴選。協(xié)同編制“十五五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。

2.提升婦幼健康服務(wù)能級(jí)。持續(xù)完善婦幼保健、疾病篩查診斷干預(yù)、生命救治等婦幼健康網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化資源布局和服務(wù)供給，加強(qiáng)五個(gè)新城婦產(chǎn)科、兒科專科醫(yī)院的有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，推進(jìn)上海市兒童醫(yī)院長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)醫(yī)學(xué)中心（上海市兒童醫(yī)院青浦院區(qū)）建設(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童醫(yī)療保健服務(wù)中的作用，新建一批婦幼領(lǐng)域名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，持續(xù)推進(jìn)兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)試點(diǎn)。推進(jìn)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，拓展服務(wù)內(nèi)涵，培育業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，參與相關(guān)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快上海市婦幼保健中心功能平臺(tái)建設(shè)，做好婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效監(jiān)測(cè)工作。強(qiáng)化婦幼相關(guān)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)科、新生兒科學(xué)科帶頭人和梯隊(duì)建設(shè)，積極推薦符合條件的產(chǎn)科和新生兒醫(yī)師納入醫(yī)學(xué)高層次人才計(jì)劃。深化婦幼保健醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格研究。

3.落實(shí)“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”有關(guān)要求。深化兒科醫(yī)聯(lián)體“全專結(jié)合”“醫(yī)防融合”模式，鞏固拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒科診療服務(wù)全覆蓋工作成果。推動(dòng)設(shè)立兒科的婦幼保健院實(shí)行兒童保健醫(yī)師到兒科崗位輪轉(zhuǎn)，促進(jìn)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制建立。加強(qiáng)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)“家長(zhǎng)學(xué)校”建設(shè)，完善與轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制，定期開(kāi)展兒童健康宣傳指導(dǎo)，組織開(kāi)展“兒童健康開(kāi)學(xué)第一課”講座活動(dòng)。增加兒童心理保健服務(wù)供給，加強(qiáng)0-6歲兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)服務(wù)，加強(qiáng)市兒童心理健康—兒童孤獨(dú)癥質(zhì)量控制中心建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)控督導(dǎo)；積極推進(jìn)以區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，家庭積極參與的干預(yù)康復(fù)模式。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦心理保健，將防治孕期和產(chǎn)后抑郁焦慮納入孕婦學(xué)校核心課程。

4.推進(jìn)智慧服務(wù)和健康促進(jìn)。深化落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)模式，全力推進(jìn)婦幼健康信息平臺(tái)和“云上婦幼”實(shí)施應(yīng)用，完善婦女兒童電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)更新和獲取，提升服務(wù)管理能級(jí)和效率。全力落實(shí)新版婦幼健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。持續(xù)做優(yōu)出生“一件事”，推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明在線申領(lǐng)和“智慧好辦”工作，制定本市出生“一件事”優(yōu)化工作方案，拓寬服務(wù)對(duì)象范圍，優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”跨省通辦全面實(shí)施和服務(wù)提升，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合資源加強(qiáng)健康教育和促進(jìn)，做好婦幼健康相關(guān)主題宣傳活動(dòng)，不斷提高健康自我管理意識(shí)和能力，讓婦幼健康服務(wù)深入人心。

二、堅(jiān)守底線，強(qiáng)化母嬰安全保障

5.加強(qiáng)母嬰安全救治體系建設(shè)。完善危重孕產(chǎn)婦會(huì)診搶救網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)調(diào)整后危重中心對(duì)口轄區(qū)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)各危重中心加強(qiáng)孕產(chǎn)婦重癥病房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展危重孕產(chǎn)婦救治體系技術(shù)評(píng)估，進(jìn)一步提升各危重中心救治能力。開(kāi)展危重新生兒救治體系技術(shù)評(píng)估，修訂出臺(tái)本市危重新生兒會(huì)診搶救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整對(duì)口片區(qū)，組織制定新生兒病室標(biāo)準(zhǔn)，深化“上車即入院”工作。

6.提升母嬰危重救治能力。加強(qiáng)產(chǎn)安辦主任、產(chǎn)科主任等母嬰安全保障重要崗位人員培訓(xùn)；加強(qiáng)產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員“三基”、休克、心跳驟停等常見(jiàn)危急重癥救治培訓(xùn)。繼續(xù)做好危急重癥現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和多學(xué)科救治，強(qiáng)化落實(shí)院內(nèi)、院際和全市大會(huì)診。開(kāi)展危重孕產(chǎn)婦和新生兒診斷救治能力提升項(xiàng)目。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦多學(xué)科協(xié)作診療和產(chǎn)科亞專科建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)兒聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大新生兒安全項(xiàng)目試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)新生兒早期基本保健，開(kāi)展新生兒窒息復(fù)蘇能力提升項(xiàng)目，推廣相關(guān)適宜技術(shù)。進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦危重、瀕死和死亡評(píng)審，探索開(kāi)展危重新生兒評(píng)審，完善圍產(chǎn)兒和5歲以下兒童死亡評(píng)審。繼續(xù)發(fā)揮市母嬰安全專家委員會(huì)、產(chǎn)科保健、產(chǎn)科臨床、新生兒臨床質(zhì)控中心作用，持續(xù)加強(qiáng)母嬰安全質(zhì)控督導(dǎo)和飛行檢查。

7.強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)孕產(chǎn)婦管理。繼續(xù)加強(qiáng)紅色、橙色、紫色等高風(fēng)險(xiǎn)孕產(chǎn)婦預(yù)警管理，強(qiáng)化“不宜繼續(xù)妊娠”孕婦的有效干預(yù)。開(kāi)展輔助生殖技術(shù)助孕風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估與管理模式的構(gòu)建及應(yīng)用項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輔助生殖受孕成功孕婦的妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)提升各級(jí)醫(yī)務(wù)人員對(duì)孕產(chǎn)婦常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的早識(shí)別、早診斷、早干預(yù)能力。開(kāi)展社區(qū)婦女保健醫(yī)生和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)孕產(chǎn)婦保健工作規(guī)范培訓(xùn)，加大產(chǎn)褥期保健和產(chǎn)后訪視規(guī)范化管理，提升對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)孕產(chǎn)婦的早期研判能力和水平。積極探索高風(fēng)險(xiǎn)孕產(chǎn)婦可穿戴設(shè)備等遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理。征集科技賦能產(chǎn)科高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

三、豐富內(nèi)涵，優(yōu)化婦幼健康全程服務(wù)

8.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。強(qiáng)化婚前醫(yī)學(xué)檢查屬地化管理，加強(qiáng)婚檢機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)婚孕保健一體化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷工作管理。夯實(shí)新生兒遺傳代謝病、聽(tīng)力、先天性心臟病篩查診治工作，提高及時(shí)診斷率、及時(shí)干預(yù)率。加強(qiáng)胎兒心臟病產(chǎn)前產(chǎn)后一體化服務(wù)。修訂出生缺陷報(bào)告和管理工作制度、新生兒聽(tīng)力篩查管理辦法。加強(qiáng)上海市出生缺陷預(yù)防保健中心建設(shè)，繼續(xù)做好出生缺陷防治人才培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展出生缺陷預(yù)防能力提升項(xiàng)目。出臺(tái)上海市主要罕見(jiàn)病名錄（2025版）。做好出生缺陷干預(yù)救助工作。

9.促進(jìn)兒童早期發(fā)展。完善兒童早期發(fā)展服務(wù)體系，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)和市級(jí)基地服務(wù)品牌建設(shè)；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童早期發(fā)展基地建設(shè)，出臺(tái)建設(shè)指引。推動(dòng)落實(shí)嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)指南和營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)評(píng)估服務(wù)指南。推進(jìn)近視防控關(guān)口前移，落實(shí)0-6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù)，醫(yī)教結(jié)合加大學(xué)齡前兒童主動(dòng)眼保健操入園推廣力度。開(kāi)展兒童注意力缺陷及多動(dòng)障礙篩查干預(yù)、運(yùn)動(dòng)促進(jìn)、傷害預(yù)防等試點(diǎn)工作。組織制定嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)，推廣兒童營(yíng)養(yǎng)門診。醫(yī)教結(jié)合，強(qiáng)化托幼（育）機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)，修訂出臺(tái)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，回顧分析本市特殊兒童入學(xué)入園評(píng)估工作，做好健康副園長(zhǎng)相關(guān)工作。

10.加強(qiáng)婦女全生命周期健康管理。推進(jìn)生育友好醫(yī)院建設(shè)，制定出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，推動(dòng)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加產(chǎn)科病房單人間和雙人間數(shù)量及“全天候”開(kāi)展“無(wú)痛”分娩服務(wù)。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理，倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，促進(jìn)自然分娩，控制非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率。大力加強(qiáng)適齡生育、健康生育等權(quán)威科普知識(shí)宣傳，引導(dǎo)更多的適齡、育齡婦女在最佳生育年齡、最好健康狀況生育，減少非意愿妊娠。開(kāi)展早孕關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推動(dòng)早孕門診建設(shè)，做好調(diào)度和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，全市設(shè)有婦產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展早孕關(guān)愛(ài)服務(wù)。針對(duì)性加強(qiáng)反復(fù)人流重點(diǎn)人群健康宣教和指導(dǎo)干預(yù)，降低反復(fù)人流率。加強(qiáng)青春期保健、更年期保健特色專科和婦女保健特色門診建設(shè)。落實(shí)本市加速消除宮頸癌行動(dòng)實(shí)施方案，不斷完善HPV疫苗接種、宮頸癌篩查、診治和救助相銜接的宮頸癌三級(jí)綜合防治模式。持續(xù)做好婦女“兩病篩查”工作，推進(jìn)婦女兩病篩查結(jié)果查詢事項(xiàng)“智慧好辦”優(yōu)化。落實(shí)本市消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播行動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展市級(jí)評(píng)估和“回頭看”工作，鞏固消除成果。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，提升婦幼健康行業(yè)治理能力

11.嚴(yán)格婦幼健康規(guī)范管理。繼續(xù)按照“證照分離”改革相關(guān)工作要求，嚴(yán)格母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)審批。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)助產(chǎn)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查等新增母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員審批指導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)權(quán)責(zé)清單和“一網(wǎng)通辦”辦事指南。制（修）訂計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、兒童保健、早產(chǎn)兒保健、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健等有關(guān)規(guī)范和工作制度。落實(shí)國(guó)家、本市基本和重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)做好涼山州婦幼健康能力提升和艾滋病等重大傳染病防治等婦幼健康對(duì)口技術(shù)支援工作。

12.加強(qiáng)婦幼健康行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化“雙隨機(jī)”等事中事后監(jiān)管，常態(tài)化開(kāi)展打擊代孕等非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)活動(dòng)。加大對(duì)各區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查新審批機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)產(chǎn)科臨床、保健，輔助生殖技術(shù)、產(chǎn)前診斷技術(shù)等質(zhì)控管理，提升同質(zhì)化水平。持續(xù)強(qiáng)化出生醫(yī)學(xué)證明規(guī)范管理，加強(qiáng)“人防+技防”，優(yōu)化出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)，落實(shí)“人臉識(shí)別”系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理；加強(qiáng)培訓(xùn)和督導(dǎo)，修訂出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，開(kāi)展全市婦幼保健機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。

轉(zhuǎn)載自-上海衛(wèi)健委官網(wǎng)