公共衛(wèi)生監(jiān)管事關(guān)民生企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。上海公共衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域覆蓋了全市5萬(wàn)多家生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，包括35000余戶(hù)公共場(chǎng)所、17000余戶(hù)用人單位、近千戶(hù)涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和在華責(zé)任單位，涉及人民群眾生產(chǎn)、生活各個(gè)方面。今年以來(lái)，上海市衛(wèi)生健康委、上海市疾病預(yù)防控制局將影響民生企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的有效措施再擴(kuò)大再優(yōu)化，推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)。

    上海將行政審批服務(wù)優(yōu)化再升級(jí)，實(shí)施涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可“一取消一免除”。取消聚丁烯類(lèi)（PB）、丙烯腈-苯乙烯共聚物類(lèi)（AS）、尼龍（PA）、聚碳酸酯（用于蓄水容器）等塑料類(lèi)輸配水設(shè)備和橡膠類(lèi)輸配水設(shè)備，以及水處理材料中的陶瓷類(lèi)濾芯等6種衛(wèi)生許可專(zhuān)家技術(shù)審查要求。免除部分涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核環(huán)節(jié)，涉水生產(chǎn)企業(yè)在一年內(nèi)曾通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核，且此次申請(qǐng)?jiān)S可的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝未發(fā)生改變，免于該產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核。這兩項(xiàng)舉措縮短了相關(guān)涉水產(chǎn)品獲得批件的時(shí)間，有利于產(chǎn)品盡快生產(chǎn)上市。

    同時(shí)，上海將行政執(zhí)法效能再升級(jí)，推行公共衛(wèi)生4項(xiàng)“無(wú)事不擾”監(jiān)管措施。減少對(duì)量化分級(jí)為“A”級(jí)公共場(chǎng)所的監(jiān)督頻次，根據(jù)公共場(chǎng)所量化分級(jí)結(jié)果以及監(jiān)督管理情況，對(duì)量化分級(jí)為“A”級(jí)的公共場(chǎng)所，且前兩年未被衛(wèi)生健康行政部門(mén)（疾控行政部門(mén)）處罰的，當(dāng)年不納入公共場(chǎng)所隨機(jī)抽查名單。減少對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督頻次，根據(jù)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可周期內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)情況，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的企業(yè)，許可延續(xù)當(dāng)年不納入消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)隨機(jī)抽查名單。減少對(duì)消毒產(chǎn)品抽檢合格企業(yè)的抽檢頻次，對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可周期內(nèi)連續(xù)兩年抽檢合格的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年不再對(duì)主要原料、有效成分，或殺菌因子相同的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。減少對(duì)獲得“上海市健康企業(yè)”稱(chēng)號(hào)用人單位的監(jiān)督頻次，結(jié)合本市“上海市健康企業(yè)”驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，用人單位獲得“上海市健康企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的，獲得稱(chēng)號(hào)的次年、且未出現(xiàn)退出情形的不納入職業(yè)衛(wèi)生隨機(jī)抽查和抽檢名單。這4項(xiàng)“無(wú)事不擾”監(jiān)管模式實(shí)施后，減少了對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)監(jiān)督或抽檢頻次，可以讓誠(chéng)信守法企業(yè)有更多的精力投入到生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，也讓行政執(zhí)法部門(mén)將更多監(jiān)督力量集中到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

    此外，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市疾病預(yù)防控制局近年來(lái)始終以“店小二”的服務(wù)意識(shí)，持續(xù)推出消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管優(yōu)化措施。上海市已全面施行消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可的“告知承諾制”，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。目前消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可事項(xiàng)100%可通過(guò)告知承諾方式的辦理，審批辦理時(shí)限由20日縮短為6日。對(duì)注冊(cè)在浦東新區(qū)和奉賢區(qū)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，若選擇告知承諾方式申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可，符合要求的可當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。企業(yè)可立即安排樣品生產(chǎn)和送檢，大大加快產(chǎn)品上市速度。同時(shí)，推進(jìn)誠(chéng)信監(jiān)管，激發(fā)企業(yè)自律內(nèi)生動(dòng)力。建立并不斷完善企業(yè)自查機(jī)制，制定企業(yè)合規(guī)指引表單，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展規(guī)范自查，提升自律能力。全面實(shí)施消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)，將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于隨機(jī)抽查、許可延續(xù)、信用監(jiān)管等方面，激發(fā)企業(yè)的自律積極性。通過(guò)推行誠(chéng)信監(jiān)管措施，近幾年全市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督合格率均保持在98%以上。

轉(zhuǎn)載自-上海衛(wèi)健委官網(wǎng)