為進一步完善上海市畢業(yè)后醫(yī)學教育體系，提升上海市臨床醫(yī)師的技能水平和專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》《關(guān)于開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度試點的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕97號），市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市財政局、市教委共同研究制定了《上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓實施辦法》。該文件經(jīng)2024年5月22日市衛(wèi)生健康委第63次委務(wù)會審議通過，于2024年9月1日開始實施。


上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓實施辦法

第一條  為進一步提高上海市專科醫(yī)師的培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)，完善畢業(yè)后醫(yī)學教育制度，根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》《關(guān)于開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度試點的指導(dǎo)意見》，結(jié)合上海市實際，制定本辦法。

第二條  上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓的目標是不斷提高臨床醫(yī)師專科診療水平，為各級醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，扎實的專業(yè)知識及臨床技能，能獨立承擔本專科常見疾病和部分疑難病癥診治以及危重病人搶救工作，具備一定教學和科研能力，能對下級醫(yī)師進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的臨床醫(yī)師。

第三條  對完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓并取得合格證書且已在各級醫(yī)療機構(gòu)就業(yè)的醫(yī)師，進行專科醫(yī)師規(guī)范化培訓適用本辦法。

第四條  上海市衛(wèi)生健康委員會、上海市中醫(yī)藥管理局委托上海市畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會（以下簡稱市畢教委）全面負責上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并對培訓進行監(jiān)督評估。各醫(yī)學院校的畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會（以下簡稱醫(yī)學院校畢教委）及專科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地（以下簡稱培訓基地）所在醫(yī)院的畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會（以下簡稱培訓基地畢教委），負責落實本單位的專科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。市畢教委下設(shè)辦公室，負責培訓工作的具體組織管理，并委托上海市醫(yī)師協(xié)會負責日常管理及相關(guān)工作。

第五條  各醫(yī)學院校協(xié)助市畢教委管理協(xié)調(diào)本校各培訓基地所在醫(yī)院的專科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，并為培訓的順利實施提供必要保障。

第六條  上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓專家委員會負責論證設(shè)置專科醫(yī)師規(guī)范化培訓學科、起草制定各科培訓細則和考核辦法等，并經(jīng)市畢教委審定后發(fā)布。

上海市醫(yī)師協(xié)會成立各培訓學科專家組，負責本學科專科醫(yī)師規(guī)范化培訓的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條  專科醫(yī)師規(guī)范化培訓應(yīng)當在經(jīng)認定的培訓基地內(nèi)進行。

市畢教委應(yīng)從嚴遴選培訓基地。培訓基地所在學科應(yīng)當為本學科博士學位授權(quán)點。市畢教委可根據(jù)實際情況組織各相關(guān)學科專家對培訓基地進行評估認定，定期抽查督導(dǎo)，并實行動態(tài)管理。相關(guān)培訓基地認定辦法由上海市衛(wèi)生健康委員會另行制定。

第八條  培訓基地畢教委應(yīng)當明確職能部門和專職工作人員負責本單位專科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的具體實施。

第九條 上海市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)各培訓基地帶教能力、基地容量和全市各級醫(yī)療機構(gòu)的需求制定年度專科醫(yī)師規(guī)范化培訓招錄計劃并予以公布。

第十條  培訓基地按招錄計劃數(shù)和招錄要求自主招錄，雙向選擇，擇優(yōu)錄取，錄取結(jié)果報上海市衛(wèi)生健康委員會備案。

第十一條  市畢教委根據(jù)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊范圍確定專科醫(yī)師規(guī)范化培訓學科，并根據(jù)實際需要，增設(shè)或調(diào)整部分培訓學科。

第十二條  培訓對象在培訓基地帶教醫(yī)師指導(dǎo)下，重點加強專科相關(guān)臨床實踐技能訓練。各專科具體培訓內(nèi)容應(yīng)當按照上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓的相關(guān)要求執(zhí)行。

第十三條  培訓年限一般為3年（綜合兒科為2年，神經(jīng)外科為4年）。在規(guī)定期限內(nèi)未按照要求完成培訓或考核不合格者，培訓時間可順延，順延時間一般不超過3年。

第十四條  醫(yī)學院校畢教委及培訓基地自行組織培訓對象年度考核、出科考核。上海市醫(yī)師協(xié)會組織實施結(jié)業(yè)綜合考核。專科醫(yī)師規(guī)范化培訓考核合格者獲得統(tǒng)一印制的《專科醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。

第十五條  上海市試點開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓與臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位教育銜接改革。

第十六條  上海市衛(wèi)生健康委員會將專科醫(yī)師規(guī)范化培訓開展及參與情況作為上海市醫(yī)院綜合評價、醫(yī)院等級評審、醫(yī)學重點學科和臨床醫(yī)學中心評審的重要依據(jù)之一。

第十七條  各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將《專科醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為晉升臨床醫(yī)學類高級職稱的優(yōu)先條件之一。

第十八條  培訓期間，培訓對象為培訓基地所在醫(yī)院本單位人員的，培訓對象與培訓基地所在醫(yī)院簽訂培訓合同；培訓對象為其他醫(yī)院委托培訓人員的，培訓基地所在醫(yī)院與培訓對象、委派單位簽訂培訓合同。

培訓期限應(yīng)當與合同履行期限一致。培訓對象為其他醫(yī)院委托培訓人員的，培訓對象勞動人事關(guān)系仍保留在委派單位。培訓結(jié)束后，培訓對象回委派單位工作。

第十九條  需要延長培訓期限的，須由本人申請，經(jīng)培訓基地所在醫(yī)院同意，重新簽訂培訓合同。培訓對象為其他醫(yī)院委托培訓人員的，還須取得委派單位同意。

第二十條  培訓對象依法參加并享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、公積金等社會保障和相關(guān)福利待遇，其基本工資、績效工資、國家規(guī)定的津補貼以及社會保障費用等均由勞動人事關(guān)系所在單位承擔。

第二十一條  培訓所需經(jīng)費按照多元化投入的原則，由委派單位、培訓基地所在醫(yī)院和政府共同承擔。政府投入主要用于適當補助培訓基地所在醫(yī)院的教學實踐活動成本和委派單位派出培訓對象的人力成本。培訓基地所在醫(yī)院應(yīng)按照上海市行業(yè)分類調(diào)控事業(yè)單位績效工資總量相關(guān)規(guī)定要求，完善院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員收入分配制度，在核定的績效工資總量內(nèi)，對專科醫(yī)師規(guī)范化培訓的帶教師資予以適當補貼，經(jīng)考核后發(fā)放。

第二十二條  本辦法自2024年9月1日起實施，有效期到2029年8月31日。